Cumhuriyet'te yer alan habere göre; Sayıştay'ın Türk Standardları Enstitüsü'ne (TSE) ilişkin denetim raporunda, bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında tutulabilmesi amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edildi.
Raporda, aynı ihale kapsamında değerlendirilebilecek bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal sınırların altında kalacak şekilde bölünerek açık ihale yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği belirtildi.
"TEMEL İHALE USULLERİ KULLANILMALI"
Sayıştay, rutin ve önceden öngörülebilen alımların doğrudan temin yöntemiyle yapılmaması gerektiğine dikkat çekti.
Denetim raporunda, "Rutin ve önceden öngörülebilir alımların doğrudan temin yöntemi yerine 4734 sayılı kanunda belirtilen temel ihale usulleri ile temin edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir" ifadelerine yer verildi.
BAZI ALIMLARDA SÖZLEŞME İMZALANMADI
Raporda TSE'nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal ve hizmet alımlarında da sözleşme eksikliği tespit edildi.
Belli bir süreyi kapsayan mal teslimi, hizmet alımı ve yapım işlerinde yüklenicilerle sözleşme imzalanması gerektiğini belirten Sayıştay, incelemelerde bu kapsamdaki bazı doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığının görüldüğünü bildirdi.
Sayıştay raporunda, "Yapılan incelemede doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve belli bir süreyi kapsayan bazı mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı görülmüştür" denildi.
TSE'DEN SÖZLEŞME AÇIKLAMASI
TSE ise söz konusu tespitin ardından tüm harcama birimlerinin sözleşme imzalanmasının zorunluluğu konusunda bilgilendirildiğini belirtti.
Kurum tarafından ayrıca konuyla ilgili kapsamlı bir genelge yayımlanarak uygulamada gerekli hassasiyetin gösterilmesinin sağlanacağı ifade edildi.
TAŞINIR KAYITLARINDA DA EKSİKLİKLER TESPİT EDİLDİ
Sayıştay denetiminde TSE'nin taşınır işlemlerine ilişkin uygulamalarında da Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine aykırı bazı durumlar tespit edildi.
Raporda, personel sayısındaki yetersizlik nedeniyle bazı harcama birimlerinde taşınır kayıt ve taşınır kontrol yetkililerinin görevlendirilmesinde sorunlar yaşandığı belirtildi.
Bazı hizmet binalarının kullanım alanlarının yetersiz olması nedeniyle ambar oluşturulmasında da sıkıntılar yaşandığı kaydedildi.
AMBARLARDA DÜZEN VE SAYIM SORUNU
Denetim kapsamında yapılan incelemelerde ambarların fiziksel düzenine ve kayıtların fiili durumla uyumuna ilişkin çeşitli eksiklikler belirlendi.
Raporda yer alan tespitlerden bazıları şöyle:
-
Ambarlarda rafların tertip ve düzeninin bulunmadığı, taşınırların dağınık şekilde muhafaza edildiği ve sayıma uygun biçimde istiflenmediği görüldü.
-
Ambar kayıtlarında bulunan bazı taşınırların fiilen ambarda olmadığı tespit edildi.
-
Kayıtlarda bulunan bazı taşınırların fiili sayılarının eksik veya fazla olduğu belirlendi.
"KAYITTA VAR, GERÇEKTE YOK"
Sayıştay'ın tespitleri yalnızca ambarların düzeni ve kayıtların doğruluğuyla sınırlı kalmadı. Bazı birimlerde resmi kayıtlarda ambar görünmesine rağmen fiilen ambar bulunmadığı da rapora yansıdı.
Raporda ayrıca bazı birimlerde oda, bölüm ve salon gibi ortak kullanım alanlarında bulunan dayanıklı taşınırların sayıma esas listelerinin ilgili alanlara asılmadığı belirtildi.
Bazı harcama birimlerinde ise taşınırların üzerinde sicil numarası veya barkod etiketi bulunmadığı tespit edildi.
Sayıştay'ın bulguları, TSE'nin hem kamu alımlarında ihale usullerinin uygulanması hem de taşınırların kayıt, muhafaza ve takibine ilişkin süreçlerinde düzenleme yapılması gerektiğine işaret etti.
