Sayıştay’ın Gençlik ve Spor Bakanlığı 2025 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu’nda Bakanlığın uygulamalarına ilişkin 11 ayrı bulgu ortaya konuldu.
Raporda spor kulüplerinin yükümlülüklerinden öğrenci yurtlarındaki güvenlik süreçlerine, yapılan ödemelerden Türkiye Futbol Federasyonu’ndan tahsil edilemeyen alacaklara kadar farklı başlıklarda tespitler yer aldı.
BİNLERCE SPOR KULÜBÜ YÜKÜMLÜLÜĞÜNÜ YERİNE GETİRMEDİ
Sayıştay incelemesinde 3 bin 708 spor kulübünün beyannamesini süresi içerisinde vermediği belirlendi. Bunun yanı sıra 8 bin 683 kulübün genel kurul toplantılarını zamanında yapmadığı veya toplantılara ilişkin bildirimleri süresinde gerçekleştirmediği tespit edildi.
Mevzuatta öngörülen yükümlülüklerini yerine getirmeyen kulüplere uygulanması gereken idari para cezalarının ise büyük ölçüde uygulanmadığı belirtildi. Raporda yalnızca sınırlı sayıdaki ilde gerekli yaptırımların hayata geçirildiği kaydedildi.
22 Ocak 2026 itibarıyla Türkiye genelinde 25 bin 731 spor kulübü ile 112 spor anonim şirketinin bulunduğu bilgisi de raporda yer aldı.
YURT-TIME ÖDEMELERİNDE KONTROL AÇIĞI
Sayıştay, Yurt-Time Sport Projesi kapsamında yapılan ödemelerde de kontrol sorunu tespit etti.
Aralık 2025 dönemine ilişkin örneklemde incelenen 291 bin 628 görev saatinin 5 bin 318 saatinde, izinli olan ve yurda parmak iziyle giriş kaydı bulunmayan öğrencilere ödeme yapıldığı belirlendi.
Sistemin izinli öğrencileri otomatik şekilde ayırt ederek ödeme sürecinin dışında bırakmadığına dikkat çeken Sayıştay, bu durumun fiilen yurda giriş yapmayan öğrenciler için de ödeme yapılmasına imkan verdiğini belirtti.
AYNI KİŞİYE AYNI SAATTE BİRDEN FAZLA ÖDEME RİSKİ
Bakanlık bünyesindeki ek ders, spor seyahat yolluğu ile hakem ve personel ödemeleri de denetime konu oldu.
Farklı ödeme sistemlerinin birbirleriyle yeterince entegre olmaması nedeniyle aynı kişinin aynı tarih ve saat için birden fazla görev üzerinden ödeme alabilmesinin mümkün olduğu tespit edildi.
Bazı illerde bu tür mükerrer ödemeleri kontrol edecek bir yazılım bulunmadığı, bazı illerde ise farklı yazılımların kullanılması nedeniyle kontrol seviyelerinin değiştiği belirtildi.
TFF’DEN 4,75 MİLYON LİRALIK ALACAK TAHSİL EDİLEMEDİ
Sayıştay, Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın Türkiye Futbol Federasyonu’ndan olan 4,75 milyon liralık alacağının da tahsil edilmediğini belirledi.
Söz konusu alacağın 2023-2024 sezonuna ilişkin protokolden kaynaklandığı aktarıldı. TFF’nin ise statlara yaptığı 558 milyon liralık yatırımı gerekçe göstererek bu tutarın söz konusu yatırımlarla mahsup edilmesi gerektiğini savunduğu belirtildi.
Sayıştay, ilgili protokolde böyle bir mahsuplaşmaya imkan veren hüküm bulunmadığını ve tarafların alacak ilişkileriyle yatırımlarının farklı hukuki temellere dayandığını kaydetti.
YURTLARDA İSKAN ALINMADAN ÖĞRENCİLER KALABİLİYOR
Raporun en dikkat çekici başlıklarından biri öğrenci yurtlarının yapı ve yangın güvenliği oldu.
Yurt olarak kullanılmak üzere kamulaştırılan bazı binalarda yapı kullanma izin belgesi, yani iskan alınmadan öğrencilerin yerleştirilebildiği belirtildi. Ayrıca yangın güvenliğine ilişkin uygunluk belgelerinin alınması sürecinde de gecikmeler yaşanabildiği tespit edildi.
Sayıştay, öğrencilerin yurda yerleştirildiği tarih ile iskanın alındığı tarih arasında kalan dönemde, olası bir yangın durumunda alınacak önlemler bakımından risk oluştuğunu vurguladı.
Raporda, iskan süreçlerinin uzamasının öğrencilerin güvenliği açısından ayrıca değerlendirilmesi gerektiğine dikkat çekildi.
YOKLAMALARDA GERİYE DÖNÜK KAYIT İMKANI
Bakanlığın kullandığı bilgi sistemlerinde de çeşitli kontrol eksiklikleri belirlendi.
Spor Bilgi Sistemi ve Genç Bilgi Sistemi üzerinden eğitimci ve öğrenci yoklamalarının üç güne kadar geriye dönük girilebildiği, Yurt Eğitim Sistemi’nde ise bu sürenin yaklaşık bir aya kadar uzayabildiği tespit edildi.
Sayıştay, geriye dönük yoklama kayıtları ile puantaj ve ödeme bilgilerinin uyuşmaması halinde hatalı ek ders ödemelerinin ortaya çıkabileceği uyarısında bulundu.
1.279 KİŞİ SPORCU ŞEREF AYLIĞI ALIYOR
Raporda sporcu şeref aylığı alanlara ilişkin veriler de incelendi.
Buna göre 1.279 kişinin bu ödemeden yararlandığı, bunlardan 195 kişinin hakkı mahkeme kararları sonucunda elde ettiği belirlendi. Mahkeme kararlarıyla hak kazananların toplam yararlanıcılar içindeki oranının yaklaşık yüzde 15 olduğu ifade edildi.
Sayıştay, uygulamada mevzuatın yorumlanması ve uygulanması konusunda farklılıklar bulunduğuna dikkat çekti.
TEMİNAT MEKTUPLARINDA TAKİP SORUNU
Denetim raporunda geçici ve kesin teminat mektuplarının muhasebe kayıtlarına alınması ve takip edilmesi konusunda da eksiklikler tespit edildi.
Sayıştay, yükümlülüğü sona eren veya iade edilmesi gereken teminatların zamanında izlenerek kayıtlardan çıkarılmasını ve süreçlerin mevzuata uygun biçimde yürütülmesini istedi.
Raporda yer alan tespitlerle ilgili Bakanlığın yanıtlarına da yer verilirken, bazı eksikliklerin giderilmesine yönelik çalışmalar yürütüldüğü bildirildi.