Cumhuriyet'te yer alan habere göre; milyonlarca memur ve memur emeklisini ilgilendiren toplu sözleşme sürecinde yeni düzenleme hazırlıkları sürerken, sendikal sistemde “baraj” ve “dayanışma aidatı” tartışmaları yeniden gündeme geldi. Özellikle hizmet kollarında artan küçük sendika sayısı üzerinden yürütülen değerlendirmeler, daha önce iptal edilen yüzde 2 barajı uygulamasının geri dönüp dönmeyeceği sorularını beraberinde getirdi.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nda geçtiğimiz hafta gerçekleştirilen toplantıda hükümet yetkilileri ile memur konfederasyonlarının temsilcileri bir araya geldi. Görüşmelerde 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Yasası’nda planlanan değişiklikler masaya yatırıldı. Toplantıda sendikal örgütlenme yapısı, toplu sözleşme mekanizması, işyeri tanımı ve Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’nun mevcut yapısı ele alındı.
ARA BULUCULUK VE MÜZAKERE SÜRESİ GÜNDEMDE
Konfederasyon temsilcileri, toplu sözleşme görüşmelerinin daha geniş katılımlı yürütülmesi ve müzakere süresinin uzatılması gerektiğini dile getirdi. Mevcut sistemde taraflar arasında uzlaşma sağlanamadığında süreç Kamu Görevlileri Hakem Kurulu’na taşınıyor ve kurulun verdiği karar kesin hüküm taşıyor.
Ancak sendikalar uzun süredir kurulda hükümet kontenjanının ağırlıklı olmasına itiraz ediyor. Toplantıda da konfederasyonlar, Hakem Kurulu’nun yapısının değiştirilmesi gerektiğini yeniden gündeme taşıdı. “Grevli toplu sözleşme” talebi de bir kez daha ifade edildi. Görüşmelerin bayram sonrasında devam edeceği öğrenildi.
KONFEDERASYONLARDAN SOMUT ÖNERİ İSTENDİ
Toplantıda ayrıca konfederasyonlardan, değiştirilmesi planlanan yasa maddelerine ilişkin somut öneriler hazırlamaları talep edildi. Sendikaların bayram sonrasında hazırlıklarını tamamlayarak önerilerini bakanlığa sunması bekleniyor.
“DAYANIŞMA AİDATI” TARTIŞMASI
Edinilen bilgilere göre toplantıda bazı temsilciler, hizmet kollarında çok sayıda küçük sendikanın faaliyet göstermesinin sistemde parçalı bir yapı oluşturduğunu savundu. Sürekli yeni sendikaların kurulmasına dikkat çekilen görüşmelerde “toplu sözleşme ikramiyesi” ve “dayanışma aidatı” başlıkları da gündeme geldi.
Özellikle Memur-Sen’in uzun süredir savunduğu dayanışma aidatı modeli, diğer konfederasyonların itirazıyla karşılaştı. Söz konusu modelde, yetkili sendika dışındaki çalışanların ya da sendika üyesi olmayanların toplu sözleşme hükümlerinden yararlanabilmek için belirli bir aidat ödemesi öngörülüyor. Ancak konfederasyonlar arasında bu konuda ortak bir görüş oluşmuş değil.
YÜZDE 2 BARAJI YENİDEN Mİ GÜNDEMDE?
Daha önce küçük sendikaların önüne geçilmesi amacıyla getirilen yüzde 2 barajı da yeniden tartışma konusu oldu. Geçmişte yapılan düzenlemeyle, toplu sözleşme ikramiyesinden yararlanabilmek için sendikanın hizmet kolunda yüzde 2 temsil oranını aşması şartı getirilmişti.
Söz konusu düzenleme Memur-Sen tarafından desteklenmiş, ancak daha sonra Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. Mahkeme, toplu sözleşme ikramiyesinin belirli sendikalara üye olma şartına bağlanmasını hukuka aykırı bulmuştu.
Toplantıda yeniden “küçük sendikalar” başlığının açılması, kamuoyunda “baraj sistemi geri mi geliyor?” sorularını yeniden gündeme taşıdı.
YASA TEKLİFİNE SON ŞEKLİ KİM VERECEK?
Toplantılarda dikkat çeken bir diğer tartışma başlığı ise görüşülen maddelerin yasa teklifine nasıl yansıtılacağı oldu. Konfederasyon temsilcileri, üzerinde uzlaşı sağlanan maddelerin Meclis’e aynı şekilde taşınıp taşınmayacağı konusunda netlik istedi.
Ancak hükümet temsilcilerinin, yasa teklifine son şeklin nasıl verileceği konusunda kesin bir çerçeve ortaya koyamadığı belirtildi.